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                多地重大項目集中開工 專項債等資金支持提速增效

                來源:經濟參考報  撰稿人:  發布時間:2021年11月11日 瀏覽:
                摘要:

                分析人士指出,多地重大項目加快啟動,專項債等資金支持提速增效,預計四季度基建等投資有望企穩回升,為完成全年經濟社會發展目標提供有力支撐。

                  沖刺全年發展目標,穩投資正在加快步伐。近期,深圳、云南、福建等多地重大項目集中開工,加緊建設。其中,新能源、新基建項目成為“重頭戲”。分析人士指出,多地重大項目加快啟動,專項債等資金支持提速增效,預計四季度基建等投資有望企穩回升,為完成全年經濟社會發展目標提供有力支撐。

                  項目建設是擴大有效投資、促進高質量發展的重要支撐。臨近年末,多地重大項目密集開工。11月5日,湖北省2021年四季度全省重大項目集中開工活動舉行,805個項目集中開工,總投資4520余億元。其中,先進制造業項目469個,投資1967億元;現代服務業項目123個,投資1350億元;基礎設施和生態環保項目140個,投資878億元;社會民生項目73個,投資327億元。

                  11月3日,深圳市2021年第四季度新開工項目集中啟動活動舉行,共新開工項目224個,總投資約4455.3億元,年度計劃投資約223億元。  

                  此外,包括云南大理州、福建廈門市等多地也集中開工了一批重大項目,涵蓋綜合交通、城鎮建設、生態環保等多個領域。

                  在開工的重大項目中,新能源、新基建項目成為“重頭戲”。例如,在云南大理州,此次開工的華能云龍新松坡光伏發電項目是云南省“十四五”期間列入第一批“保供給促投資”新能源項目實施的10個項目之一,規劃額定裝機容量為12萬千瓦,總投資約6.8億元,年平均發電量2.26億千瓦時。項目建成后年平均上網電量約2.26億千瓦時,年發電收入約6911萬元。

                  從國家發展改革委獲悉,10月中下旬,內蒙古、甘肅、青海、寧夏4省區集中組織開工了一批以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地項目,規模近3000萬千瓦,拉開第一批裝機容量約1億千瓦項目開工序幕。

                  新基建相關重大項目也在加快推進。例如,深圳日前集中開工的重大項目就包括大族數控產業園、國顯科技新型顯示研發生產基地、富城科技產業園等。10月28日,中國移動長三角(揚州)數據中心項目舉行了開工儀式。據悉,該數據中心將助力加快推進揚州大數據、云計算、工業互聯網、人工智能等行業進入發展快車道,并依托中國移動5G網絡以及云計算能力輻射長三角區域。

                  在擴大內需戰略的總體部署下,推進“兩新一重”成為全年擴大有效投資的主線,相關重大項目也在持續扎實推進。重大項目牽引下,投資持續穩定增長。國家統計局數據顯示,今年前三季度,全國固定資產投資397827億元,同比增長7.3%;比2019年1至9月增長7.7%,兩年平均增長3.8%。其中,基礎設施投資同比增長1.5%,兩年平均增長0.4%。

                  在業內專家看來,當前加速推進相關重大項目的開工建設,既有利于年內穩定投資、穩定經濟增長的需要,也有利于立足長遠布局未來。

                  “當前,新基建、新能源項目投資是拉動投資和經濟穩增長的重要發力點?!敝袊y行研究院研究員范若瀅表示,從短期來看,穩增長需要尋找新的發力點;從長期來看,我國經濟正處于增長動能轉換和經濟綠色轉型的關鍵階段,加大新基建、新能源項目投資有利于調節經濟結構,符合轉型發展大趨勢。

                  “與傳統基建相比,新基建具有產出效益高、產業帶動性強的特點。傳統基建投資的效益往往局限于某一地區和某些行業。新基建以信息技術為載體,連接全國各地、各行業的生產者、消費者,極大地降低交易成本、提高交易效率,更具有公共產品的特性,能夠廣泛地拉動新經濟發展?!被涢_證券研究院副院長羅志恒表示。

                  與重大項目密集開工相伴隨的,是地方積極部署系列舉措支持項目落地,同時提前謀劃儲備下一步的建設重點,為歲末年初工作順利開展打下基礎。

                  10月26日,廣東省召開會議專題研究部署四季度工作,要求加大項目謀劃儲備工作力度,扎實做好項目前期工作,結合碳達峰碳中和、能耗雙控等新要求,圍繞“補短板、強弱項”,加快謀劃推進一批清潔能源、交通、重大科技基礎設施等項目建設。

                  10月25日,寧夏回族自治區召開會議要求,抓緊抓實中央預算內投資、寧夏回族自治區統籌資金、重大項目、重點項目建設,抓緊開工一批新能源等項目;圍繞能源轉型發展,實施政策、責任、項目三個清單。

                  河北省則加大重大項目儲備力度,重點聚焦“兩新一重”、戰略性新興產業、工業技改、基礎設施等領域儲備一批產業支撐項目。據悉,截至9月底,河北省省市重點前期項目共儲備1957個、總投資2.1萬億元。

                  羅志恒表示,隨著重大項目加速落地,其逆周期屬性將有所體現,對四季度和明年初的固定資產投資形成支撐。同時,當前財政部要求地方“資金跟著項目走”,加快重大項目的開工,推動在今年底和明年初形成實物工作量,將對基建等投資形成邊際提振,促進四季度和明年初投資回暖。

                  在他看來,下一步,應推動當前項目盡快落地實施。強化責任落實,做好資金與項目銜接,促進四季度應開工未開工的項目盡快開工、應完工未完工的項目盡快完工,盡快形成實物工作量。同時,加強后續重大項目儲備工作,通過梳理提供重大項目清單的方式,提前篩選、儲備優質項目,確保資金到位后及時開工。此外,進一步優化投資結構、擴大有效投資。投資結構向新型基礎設施建設、新型城鎮化建設、重大工程建設等“兩新一重”領域傾斜,引領資金投向乘數效應突出的先進制造、基礎設施短板領域,擴大有效投資。

                責任編輯:褚贊贊
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